荊門(mén)市中荊資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）成立于2018年5月，系中荊集團所屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)管理與運營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化公司。公司位于荊門(mén)市高新區?掇刀區虎牙關(guān)大道25號 ，注冊資本11745萬(wàn)元，出資人為中荊投資控股集團有限公司。

公司按照市國資委、中荊集團對國企改革三年行動(dòng)的總體布暑和要求，制定了國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案及任務(wù)清單，整體工作布暑是：聚焦“八大任務(wù)”，取得“三大成效”。即:聚焦總要求和首要任務(wù)；聚焦中國特色現代化企業(yè)制度建設；聚焦資本布局，主責主業(yè)，做強實(shí)業(yè)；聚焦提升資本運營(yíng)質(zhì)量和效益；聚焦國有資本監管體制；聚焦黨的領(lǐng)導和黨的建設。在形成更加成熟定型的中國特色現代化企業(yè)制度和完善國資監管體制上取得明顯成效；在推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效；在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效。切實(shí)增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

公司資產(chǎn)總額209874萬(wàn)元，負債總額155694萬(wàn)元，所有者權益54180萬(wàn)元。截止2022年12月，公司實(shí)現主業(yè)收入24130萬(wàn)元，比2021年2462萬(wàn)元，增長(cháng)880.1%?，F有10家全資及控股子公司包括：荊門(mén)市中荊置業(yè)有限公司、荊門(mén)市中荊物業(yè)有限公司、荊門(mén)市中荊熱能有限公司、荊門(mén)市金貿資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、荊門(mén)市中鴻裝飾工程有限責任公司、中荊高旭（荊門(mén)）建材有限公司、荊門(mén)市東環(huán)建材有限公司、荊門(mén)市中荊商貿責任有限公司、荊門(mén)市中荊市場(chǎng)運營(yíng)科技有限公司、荊門(mén)市昌盛物業(yè)管理有限責任公司，3家授權管理企業(yè)：國營(yíng)襄沙化工廠(chǎng)、荊門(mén)市皮革工業(yè)公司（蔡灣市場(chǎng)）、湖北東光集團有限公司，另外，還有5家參股企業(yè)包括：湖北文化旅游集團有限公司、湖北寶源木業(yè)有限公司、荊門(mén)市放馬山中磷礦業(yè)有限公司、荊門(mén)市神舟石膏有限公司、荊門(mén)市醫藥藥材有限公司。

一、完善中國特色現代企業(yè)制度方面取得實(shí)效

堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導，公司系統內的黨建工作已全部按規范要求寫(xiě)入公司章程，制定了黨委（黨支部）前置研究討論重大問(wèn)題事項清單，厘清各治理主體權責邊界。

深入推進(jìn)董事會(huì )建設，依法落實(shí)董事會(huì )職權。按照要求，公司系統內企業(yè)建立董事會(huì )的戶(hù)數占比100%，建立健全了《董事會(huì )議事規則》，系統內各單位（參股企除外）董事會(huì )中，外部董事席位占多數的戶(hù)數達100%，所有企業(yè)依法落實(shí)了董事會(huì )職權。實(shí)行了董事會(huì )和董事年度個(gè)人工作報告制度。

保障經(jīng)理層依法履職完成董事會(huì )授權經(jīng)理層管理制度，印發(fā)了《經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》，建立了經(jīng)理層對董事會(huì )負責并向董事會(huì )報告的工作機制。公司系統各企業(yè)均已按要求制定并實(shí)施董事會(huì )授權經(jīng)理層管理制度，落實(shí)了總經(jīng)理對董事會(huì )負責，向董事會(huì )報告工作機制。

完成國有企業(yè)公司制改革，公司制定了系統內企業(yè)公司制改革方案，按任務(wù)清單和時(shí)間節點(diǎn)，已有90%的企業(yè)完成了公司制改革。還剩2家因企業(yè)改制遺留問(wèn)題太多，股權結構復雜，待條件成熟后改革重組。

二、聚焦主業(yè)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局

公司編制了“十四五”發(fā)展現劃，同時(shí)指導系統內各企業(yè)遵從公司總體規劃思路和整體經(jīng)濟布局，結合自身主營(yíng)業(yè)務(wù)，制定了“十四五”規劃。以?xún)?yōu)化資本布局、結構調整、提高配置效率為抓手，加快推進(jìn)企業(yè)轉型升級，全面促進(jìn)依法治企建設，著(zhù)力統籌黨的建設、經(jīng)營(yíng)規范、效益提升及投融高效等方面協(xié)調發(fā)展，快速步入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展軌道。

1.推進(jìn)公司系統內各企業(yè)聚焦主業(yè)。所有企業(yè)主業(yè)明確，符合中荊集團主業(yè)定位，沒(méi)有超出定位范圍。

2.防范化解債務(wù)風(fēng)險。公司系統內全部企業(yè)已制定并實(shí)施債務(wù)風(fēng)險預警和處置工作方案，及時(shí)化解存量債務(wù)，嚴格控制新增債務(wù)。對債務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監控和管理。

3.深入推進(jìn)治困工作。按照改革行動(dòng)任務(wù)清單，公司注銷(xiāo)三家企業(yè)，即:市醬品廠(chǎng)、市食品公司、市一輕工業(yè)供銷(xiāo)公司。

4.開(kāi)展虧損企業(yè)專(zhuān)項治理。公司所屬虧損企業(yè)制定了扭虧方案，基本達到虧損專(zhuān)項治理目的。5家有租賃業(yè)務(wù)的公司按市政府國資委在疫情影響期間執行租金減免政策，形成虧損屬政策性因素所致。

5.剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能。根據省、市有關(guān)推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理政策要求，公司按中荊集團統一部署，明確職責任務(wù)、完成時(shí)限，切實(shí)做好與街辦、社區溝通協(xié)作，有力有序有效推進(jìn)國企退休人員移交地方并實(shí)現社會(huì )化管理和服務(wù)工作落地落實(shí)。2021年7月，公司將國營(yíng)襄沙化工廠(chǎng)凱龍社區管理職能順利移交到屬地政府管理。為繼續做好“三供一業(yè)”工作，公司對17家市屬?lài)?7個(gè)職工家屬區進(jìn)行物業(yè)維修改造；對2家住宿區進(jìn)行了水改（石化商貿家屬區37戶(hù)；金商集團家屬區148戶(hù)）；對4家住宿區進(jìn)行電改，包括棉紡廠(chǎng)家屬區35戶(hù)，蓄電池廠(chǎng)家屬區22戶(hù)，五金公司家屬區56戶(hù)，金商集團家屬區197戶(hù)。

三、推進(jìn)混合所有制改革方面初見(jiàn)成效

探索國企混改，實(shí)現優(yōu)勢互補。2022年4月，公司收購荊門(mén)市東盟環(huán)保建材有限公司部分資產(chǎn)后，組建荊門(mén)市東環(huán)建材有限公司，當年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2843萬(wàn)元，實(shí)現凈利潤443萬(wàn)元。按照“一企一策”的原則，制定了中荊高旭“混改”可行性研究方案，已實(shí)施到位。中荊高旭正抓緊建設省重點(diǎn)項目年產(chǎn)10萬(wàn)噸食用級納米材料加工、新型環(huán)保建材智能化產(chǎn)業(yè)基地建設項目。

四、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，增強企業(yè)活力

1.強化國有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，公司制定了“企業(yè)機關(guān)化”專(zhuān)項治理工作方案并實(shí)施，完成了預期目標，效果明顯。

2.加強經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，科學(xué)合理確定契約目標，強化薪酬激勵約束，嚴格退出管理，促進(jìn)傳統“身份管理”向市場(chǎng)化“崗位管理”轉變，樹(shù)立了“要薪酬就要有業(yè)績(jì)”的理念，使管理人員能上能下成為常態(tài)。按照要求，公司系統內各企業(yè)均已制訂經(jīng)理層任期制和契約化管理制度并實(shí)施。

3.深化內部分配制度改革。制定了年度新增用工總額控制計劃，形成與勞動(dòng)力市場(chǎng)相適應，與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資總額，增強企業(yè)活力和競爭力。系統內各企業(yè)制定了員工招聘制度，按崗位、專(zhuān)業(yè)分級分類(lèi)公開(kāi)招聘。

4.精簡(jiǎn)壓縮國有資產(chǎn)管理層級。公司采取壓縮管理層、合并企業(yè)等方式，保證了企業(yè)管理層級在三級以?xún)?。?原計劃中荊高旭收購東盟公司，變更為中荊資產(chǎn)公司直接收購，組建了東環(huán)公司。

五、全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導，奮進(jìn)新征程，創(chuàng )造新業(yè)績(jì)

1.公司系統企業(yè)全部成立了基層黨組織，配齊了領(lǐng)導班子，健全了組織設置，規范了組織生活，實(shí)現了黨的建設與企業(yè)治理同頻共振。

2.公司系統企業(yè)制定下發(fā)了“第一議題”制度，明確國有企業(yè)各級黨組織把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神作為“第一議題”。

3.公司與各出資企業(yè)簽訂黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)，將黨建工作和廉政建設納入業(yè)績(jì)考核體系。

4.加強國有企業(yè)領(lǐng)導班子和人才隊伍建設，公司系統內各企業(yè)制定了中層干部選拔任用管理辦法，明確了干部選拔任用標準和程序，健全了黨管干部、黨管人才、選人用人機制，建立了后備干部人才庫。

5.落實(shí)從嚴治黨責任制，公司對市委巡察組專(zhuān)項巡察中反饋的巡察意見(jiàn)不折不扣地進(jìn)行整改，并以此為契機，推動(dòng)建章立制，推動(dòng)工作落實(shí)。

實(shí)踐證明，中荊資產(chǎn)公司通過(guò)國企改革三年行動(dòng)，達到了4個(gè)“有利于”的目的。即:有利于構建現代企業(yè)法人治理結構體系，形成權責對等，有效制衡的決策執行監督機制；有利于推動(dòng)國企提升經(jīng)營(yíng)效率與優(yōu)化國有資本布局；有利于調動(dòng)管理者和員工的積極性和創(chuàng )造性；有利于增強國有經(jīng)濟實(shí)力，更好體現國企擔當。

2023年將鞏固深化國企改革三年行動(dòng)成果，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構調整，奮力實(shí)現公司“十四五規劃”百億奮斗目標，爭當中荊集團高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。